【题首语】

张志公先生曾指出：“在语言表达中，段落是极关重要的。．．．．．．一段一篇的具体而微。无论记叙什么事，描述什么人物景象，无论要说点什么道理，发点什么议论，都得一段一段的说，一段一段的写。……几乎可以断言，能够写好一段，一定能写好一篇。反之连一段话都说不利落，一整篇就必然更加夹缠不清了。”（《〈段落教学〉序》）我在40多年前的中学中专语文教学和研究中，充分认识到重视语段教学对提高学生写作能力至关重要。

在公文写作中，有的人写不好文章，重要原因之一就是写不好段落。诸如语言不畅、文意不顺、观点材料脱节、内容不充实等等毛病，都会反映在段落写作中。因此，要写好公文，必须先写好段落。

     重视段的写作练习，提高写作段落的基本功，是提高公文写作能力的重要途径，也是研究公文写作的一个新课题。正因为如此，笔者认真研究了公文段落写作规律并在公文教学中运用，得到学生好评和欢迎。本专题将就公文中段的构成、段落的展开方式、构段的要求作些初步探讨，希望引起公文写作者和研究者的重视。

公文中的段落（完整的规范段），如何围绕主句展开，这是写好段落要掌握的关键。段落的展开部分如何去丰富、充实、说明、论述主句，这既要有材料，也要掌握恰当的表述方法。下面将逐一介绍公文中段落的展开方法。

    一、通过解释、说明和阐述展开段落

    这就是具体解释主句提出的概念、定义，说明主句提出的主张，阐明主句提出的观点。这种方法在布置工作的下行公文中，在法规和规章的有关条文中，常常用到。

    例如：

    另一方面也要看到，在“左”倾错误思想的影响下，对农业生产的指导，也存在着很大的片面性和严重的主观主义倾向。∥长期以来，我们把绝大部分的注意力集中在有限的耕地上，而耕地又几乎只是集中于种粮食作物。不少地区，为发展粮食作物而不讲具体条件，不计生产成本，不问经济效益，不顾负担能力，制定不切实际的大计划，追求无法实现的高指标。结果，粮食虽然在一个短时期内增了产，但不必要地挤掉了多种经营和家庭副业，致使农业内部比例失调，自然资源受到破坏，农民负担沉重。∥这个教训是必须记取的。

    段中展开部分概括而具体地对指导农业生产的片面性和主观主义倾向及其恶果作了深刻说明。

前面第二节的例段①、⑤也是采用这种方法展开段落的。

二、列举实例展开段落

    事实胜于雄辩，用举例来陈述、证实、说明主句，是展开段落的基本方法。在叙述、说明或论证性的公文中，都常用到这种方法。有的是举出具体事例，有的是概括举例。不论哪种方法，列举实例要注意典型、真实；举例多少要看表达中心意思的需要，举例过多会淹没和冲淡中心，举例过少又不能说明中心意思；若举出几件例子时，要注意叙述、说明的先后顺序。

    例如：

     他们的一条重要经验是重视科学实验和科学技术开发。∥以19××年为例，全公司拨付的科研经费约占企业利润的10％。这一年根据生产需要安排的科技课题共185项，已用于或部分用于生产的有62项，其中有8项获得重大经济效益。全年靠技术进步和科技成果应用于生产所创造的利润达3000多万元，占总利润的30％左右。∥可以说，攀钢是靠科技起家的，又是靠科技发展起来的。

    三、通过因果关系的表述展开段落．

    因果关系反映了事物运动发展的必然逻辑联系，我们要说明事实为什么发生，结果为什么这样，就可以通过这种方式展开段落。展开段落时，既可由因及果，又可由果溯因，但在公文中更多的是由果溯因。

    例如：

    有机肥料，是我国农业生产的优良传统。但近几年来，在农村出现了重化肥轻有机肥，重用地轻养地，重产出轻投入伪倾向。∥不少地区农家肥的使用量减少，绿肥作物种植面积下降。大中城市的粪肥、垃圾也很少利用。出现这种情况的主要原因：一是普遍放松了对有机肥料工作的领导，没有把它摆到应有位置；二是积造有机肥料的劳动强度大，手段落后，加上农民对土地利用存在短期行为，不愿多投入有机肥；三是没有制定相应的政策，缺乏必要的经济扶持措施。实践证明，长期单一使用化肥，不能满足农作物对多种养分的需要。∥各地应十分重视有机肥资源的开发和利用，鼓励农民多施有机肥料，增加对土地的投入，搞好地力建设。

    四、通过时空的变化展开段落．

    任何事物的发展都有一定的序列，任何事物都存在于一定的时间空间范围内。要反映事物发生、发展、变化的过程，常以时间先后为序展开段落；要表述同一时间里不同地域、方位的情况，则以空间位置的转换为序展开段落。按时间顺序展开，要注意时间推移的层次脉络；按空间位置展开，要注意先确立基准点，在以后变换方位时，要加以说明。公文中有些叙说事物的段落，可用此法展开。

    例如：

     我国经济体制的改革，已经经过了几年的酝酿和实践。∥十一届三中全会在决定把全党工作重点转移到经济建设上来的同时就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。那次会议以后，全党在拨乱反正和调整国民经济方面进行了大量工作，改革主要在农村进行。在完成指导思想上的拨乱反正、实现历史性伟大转折的基础上，党的十二大明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务，并且指出这是坚持社会主义道路、实现社会主义现代化的重要保证。近两年来特别是今年以来，党中央、国务院又作出了一系列重要决策和指示，推动了各项改革的广泛深入发展。

    这是《中共中央关于经济体制改革的决定》中的一段话，展开部分以时间为序，分为四个阶段，十分精要地阐明了主句的意思，说明我国经济体制改革已经过几年的酝酿和实践，正面临新的阶段。如此复杂的内容，却写得这样简洁精粹，颇值得我们学习。

    五、通过总说与分述展开段落

    这是先综述后分说，表述一个事物或事理基本面貌的展开方法。实质上是总分思路在段落中的体现。综述给人初步的、概括的印象，分说则从多方面加以解说、印证，或按事物结构逐层分说。综述要概括、准确，分说要善于铺陈，必要时可用序号，使分说条理更清楚。

    例如：

    歧山县委、县政府认识到，这几年歧山县乡镇企业发展较快，但事业如逆水行舟不进则退，按部就班势必会落后。他们把加快乡镇企业发展步伐作为全县经济上台阶、农民奔小康的突破口，领导重视，工作抓得实在。∥县委县政府把乡镇企业工作列入重要工作日程，县委常委会、政府常务会多次专题研究乡镇企业工作，先后4次召开大型乡镇企业会安排部署、检查指导。县委书记、县长蹲在基层调查研究，协调解决问题；主管领导集中精力抓住不放。为各乡（镇）配备了抓乡镇企业的专职副乡（镇）长；充实和加强了县乡企局和乡（镇）企业办的工作力量。明确提出，不抓乡镇企业的领导不是称职的领导，要解放思想换脑筋，不换脑筋就换人，不上台阶就下台。

    例段中，分述从4个方面对总说的“领导重视，工作抓得实在”加以了具体陈述。

    六、通过分类展开段落

    这是依据同一标准对事物分类，以说明事物或阐明事理的共同属性或区别点来展开段落的方法。

    例如：

    检查的内容为今年6月份以来发生的乱涨价、乱收费行为。∥主要是：（1）违反国家规定，擅自涨价和扩大进销差率、批零差率、最高限价、指导价，提高商品价格及收费标准的行为；（2）违反国家规定的调价备案、申报制度与监审品种的差率、利润率、临时性限价以及不实行明码标价的行为；（3）违反国家规定，擅自提高化肥、农膜、农用柴油等农业生产资料最高限价的行为；（4）擅自扩大收费范围，随意提高收费标准以及自立名目乱收费的行为。

    例段中把市场物价大检查的内容，以乱涨价、乱收费为标准分为了4类，比较全面地勾勒了大检查的内容。

    运用分类法展开段落时，同级分类标准要一致，分类才会合理、清楚；涉及的事物范围很广时，可以根据不同的标准、不同的方法分类，而这应由分类的目的来确定。

要注意分类展开段落与总说分述展开段落的区别。分述必须紧扣总说逐点、逐层阐述，分类则不必顾及总说，只须根据某一标准区分事物、划分事物的类别就行。

七、通过比较展开段落

    通过比较突出事物的差异或说明事物的相同之处，也是展开段落的基本方法。在反映工作成绩，说明工作状况的公文中，也常用到这种展开方法。它常和用数字说明展开段落的方法结合运用，使比较更为具体、直观。

    段落中可就某一问题、某一事物作整体比较，也可有针对性地对相关事物逐项比较。若是后者，要注意组织安排材料的针对性和有序性。

    例如：

    对智力开发的认识和态度不一样。∥发展快的百村，光从京、津等地请进的技术人才就有近百名，并采取师傅带徒弟的办法，为本地培养技术人员326名。靠这些人，办企业87个，今年新增产值960万元。发展慢的百村，只有13个村引进外地人才11名，其余87个村庄在引进人才上是“白点村”。

  八、通过数字说明展开段落

    通过数字说明展开段落，能具体、准确地说明客观事物的现状及其变化，这是公文中常用的展开方法。这种方法也常与其它方法结合运用。

    例如：

    四川已成为全国最大的商品猪基地。∥改革开放以来，川猪以年递增12％的速度稳定增长。出栏率达91％，瘦肉率大面积达48％以上，均达历史最高水平，数量上也保持着绝对优势，全省生猪存栏数已达6400万头，数量已超过美国，仅次于苏联。全省养猪产值占农业产值40％以上。全省人均吃肉已近20千克／年，距本世纪末我国人均吃肉25千克／年的奋斗目标不远。

    段中从几个方面用数据说明了主句的意思，给人以十分具体、直观、深刻的印象。

  九、用递进的方法展开段落

    这是由浅入深层层推进，逐步深入说明事物本质属性或事理的展开段落方法。段落中运用递进、转折、逻辑推理等方式展开主句的均属此类。它实质上是递进思路在段落中的  运用。

    例如：

    目前养猪业已形成三种经营形式或称养猪的三个层次，即千家万户养猪、专业户养猪和工业化（工厂化）养猪。∥前两者数量大，存栏和出栏总量约占全省95％以上，占有举足轻重的地位。但这两个层次规模小、分散，限制了高科技的应用，因而难于进一步提高繁殖率、产肉率、商品率和经济效益，属于低层次养猪。要把这两个层次从数量增长型变为质量效益型，当务之急是集中精力发展第三个层次，才能达到启动前两个低层次类型。∥这是我省养猪业跃上新台阶的必由之路。

    段落中层层递进时，也适当运用了一些关联词语，使层次的推进更为清楚、紧密。

    值得注意的是，用递进方法展开段落时，有时起始部分、展开部分和终结部分之间，本身就是一种递进关系了。

展开段落的方法还不止以上几种，但公文中主要运用了这些方法。方法的运用，必须根据文章内容表达的需要去选择。上述方法，常常不是单独使用而是几种方法综合运用的，这样能更灵活地处理段落的材料，更有利于增强表达效果。把这些方法看成是一成不变固定的，那只会限制写作的创造性，无疑是有害的。

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达 柯世华